受我国房地产、室内装饰、木家具市场和木材加工发展的带动，锯材需求大幅增长，而我国锯材供应不足，因此我国锯材进口需求旺盛。锯材主要分为阔叶材和针叶材。它们的硬度和用途是不同的，不能互相替代。我国锯材进口国主要来自美国、俄罗斯、巴西、泰国、马来西亚、加拿大、印度尼西亚、新西兰等国家。

       我国锯材国际贸易的发展历程，关系到我国的经济体制和木材原料进口贸易政策。新中国成立后，我国锯材贸易大致经历了四个发展过程，锯材进口总量呈上升趋势。

一、传统的贸易体制阶段（1949-1978）

       新中国成立后，中国实行了完全的计划经济。锯材的国际贸易额很小，国家的国际贸易非常封闭，政府为了保护我国林产品的贸易政策实施了高关税。锯材进口贸易主要是政府的国有专业企业根据国民经济发展的需要，从少数几个有限的国家或地区进口，进口数量少，进口集中，国家高度垄断。

二、锯材国际贸易发展初期（1979-1988）

       这一时期正处于改革开放的初级阶段。我国仍实行计划经济，对林产品国际贸易体制进行了一些改革，主要包括出口林产品的分级管理和分类管理，增加了经营渠道，开展了工资联合管理的外贸试点。即使关税政策有所调整，但在使用配额管理和许可证的林产品国际贸易中，关税政策也不能发挥作用。

       这一时期，林产品贸易发展迅速。其中锯材被政府列为重点发展项目。国家财政安排锯材进口专项资金，安排专门从事锯材进口业务的定点企业。现阶段，锯材进口量逐年增加，木材进口量大，填补了我国木材供需缺口，缓解了部分木材、家具、纸张和胶粘板的市场供需紧张，特别是上海、南京等沿海城市木材进口紧张成为当地木材的主要来源。

三、锯材国际贸易发展阶段（1989-1999）

       这一时期，我国计划经济与市场经济并驾齐驱，国家林产品计划比重日益下降。1993年，中国政府完全取消了林产品进口计划。自1993年以来，中国的进口关税多次大幅降低。1998年，我国锯材进口关税水平为3%，促进了锯材的进口贸易。锯材进口逐年增加，林产品进口贸易已成为世界林产品国际贸易的第五位。

四、锯材国际贸易快速发展阶段（1999年至今）

       现阶段，我国实施天然林保护工程，进一步降低进口关税，取消锯材进口垄断，外贸经营全额的企业可以自负盈亏，自主经营，自由进口。1999年，为鼓励锯材进口，对锯材实行零关税政策。同时，随着我国经济平稳较快发展和人民群众对材料需求的不断增加，对木材原材料的需求逐渐增加。2001年，随着中国加入世贸组织，锯材进口贸易进一步发展。锯材进口保持增长趋势。锯材出口受配额限制，锯材出口很少，且逐年减少。

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