近日，美国林务局（USFS）一项重磅计划引发行业关注——拟在区域国有森林范围内，全新组建伐木部门，意图通过锁定本地企业承接木材加工业务，为当地木材经济注入稳定性，这一举措或将重塑美国木材产业格局。

全新“永续产量单位”落地，划定核心运营版图

据了解，此次计划打造的“永续产量单位”，并非全新概念，其依据可追溯至1944年美国联邦法律。根据规划，该单位覆盖范围广泛，囊括蒙大拿州22个县，同时全面覆盖海伦娜-刘易斯与克拉克、比弗黑德-迪尔洛奇两大国有森林，卡斯特-加拉廷森林的大部分区域也被纳入其中。

在采伐区域布局上，计划草案明确划定约92.5万英亩“木材重点用地”，其中比弗黑德-迪尔洛奇国家森林在博尔德山脉的广阔新月形地带，从埃尔克公园延伸至蒙大拿城，成为核心采伐区域。美国林务局表示，这一布局与总统唐纳德·特朗普2025年3月签署的扩大木材生产行政命令高度契合，是落实政策的关键实践。

政策倾斜本地企业，明确木材供应流向

尽管计划草案未对现有森林管理计划做出调整，也未新增采伐规模，但在木材分配机制上，给出了极具指向性的方案：该区域目标木材采伐量的75%，即每年约3500万板英尺的木材，将定向供应给单位覆盖范围内的约24家本土木材企业。

从具体名单来看，杰斐逊县的Marks Lumber、Marks-Miller Post & Pole，怀特霍尔的Montana Mobile Cabins，以及刘易斯与克拉克县的L&L Sawmill、Bouma Post Yard等企业均在列。不过需明确的是，入选企业仍需通过竞争性投标获取木材，入选仅代表具备参与合同竞标的资格，并非直接获得供应保障。

多方声音交织：支持与质疑并存

对于这一计划，蒙大拿州政府持明确支持态度。州自然资源与保护部主任阿曼达·卡斯特在林务局4月1日的活动中表示，拟议的永续产量单位极具前瞻性，既能稳固林业就业岗位，又能确保本地森林采伐的木材持续反哺当地社区，为产业发展筑牢根基。

然而，行业从业者的态度却更为审慎。Marks Lumber负责人史蒂夫·马克斯与Marks-Miller Post & Pole总裁加里·马克斯指出，计划的实际效果可能有限。加里直言，由于跨区域运输成本过高，企业基本不会将木材运出产量单位范围，因此预计自身从林务局获得的木材产量不会有明显变化。

更让从业者担忧的是产量规模与行业需求不匹配。马克斯兄弟算了一笔账：单棵树木约产出50板英尺木材，而林务局在近100万英亩土地上规划的年产量仅3500万板英尺，平均每英亩仅35板英尺，甚至不足一棵树的产量。“没有充足的年销售额，企业根本无法制定长期发展规划。”史蒂夫强调。

事实上，行业困境早已显现。美国林务局区域木材合同官员克雷格·基德韦尔在听证会上提到，近几十年来大量蒙大拿木材企业倒闭，给当地农村社区带来重创。史蒂夫还以2024年初米苏拉市Roseburg Forest Products工厂关闭为例，指出工厂关闭后，企业运输距离从100英里骤增至350英里以上，叠加近期燃油价格上涨，运输成本已成为压垮行业的沉重负担，且这一困境并非个别企业独有。

除了企业经营压力，生态与法律问题也给计划蒙上阴影。持续的花旗松树皮甲虫、云杉卷叶蛾、山松甲虫虫害，导致森林死亡率居高不下。Sun Mountain Lumber外联林务员尼克·霍恩进一步指出，计划未对因诉讼反对和延误导致的木材销售损失给出填补方案，而仅过去一个月，就有两起涉及猞猁、灰熊栖息地的诉讼叫停蒙大拿伐木项目，法律风险成为行业隐忧。

基于上述困境，马克斯兄弟建议，应制定覆盖范围更广、更全面的采伐计划，将年产量提升至1.5亿板英尺。史蒂夫强调，足够的产量是维持企业基础设施的关键，一旦基础设施流失，林务局也将失去治理森林的核心工具，陷入被动局面。

拓展采伐区域存可能，生态与产业平衡引关注

针对增加产量的诉求，海伦娜-刘易斯与克拉克国家森林公共事务官员基亚拉·奇普里亚诺回应称，计划中被标注为“可能适合木材生产”的区域，以及大陆分水岭、步道周边的土地，在完成评估后，可纳入采伐范围。她表示，虽然主要产量仍来自已划定的木材重点用地，但只要符合项目及森林管理要求，拓展采伐区域具备可行性。

与此同时，生态领域的担忧也随之而来。荒野保护协会蒙大拿州主任芭芭·切斯特罗指出，当前林务局面临人员削减现状，若过度侧重伐木项目，可能导致资源与人力从户外休闲、农业、野生动物保护、清洁水源等项目中流失，进而削弱对国有森林的整体管护能力，威胁公共土地生态与多元价值的平衡。

目前，该计划仍处于草案阶段，后续落地实施将面临市场需求、生态保护、法律风险等多重考验，其能否真正激活美国本土木材经济，仍有待市场与时间的检验。想了解更多木业信息，欢迎关注木材之家mucaizhijia.com。