首尔行政法院近期作出裁定，韩国海关因错误识别印度尼西亚进口胶合板材质，向数十家韩国中小型地板制造商多征收的100亿韩元（约合700万美元）关税需全额退还。这批货物本可依据自由贸易协定享受5%的关税优惠，却因海关误判被按10%税率征税。

  争议核心源于海关对两种木材的误判：将“Meranti Down Lebar（Shorea sp.）”与“Meranti Bakau（Shorea uliginosa Foxw.）”判定为同一种商品。后者关税为10%，而前者本应适用5%的优惠税率。这一错误让中小企业陷入资金困境，有企业负责人称，额外税费几乎导致现金流停滞。

  这场纠纷并非简单文书错误，而是科学分类争议。早在2018年，韩国海关曾赴印度尼西亚森林产品研究与发展中心调研，当地专家明确警示，仅凭当地名称无法精准鉴定木材，需通过实验室检测确认种类。2020年，印尼环境与林业部下属机构再次发函强调这一观点。

  但韩国海关未采纳建议，在2018年8月的现场报告中坚持认定两种木材为同一品种。印尼贸易部2019年明确反驳，指出“Meranti Down Lebar”未列入88种热带木材名录，并援引本国法规佐证分类依据。即便如此，海关仍要求企业补缴5%的税款差额，企业被迫支付后，先通过行政申诉维权，未果后提起诉讼。

  今年5月，法院裁定海关征税行为违法，责令退税，但未认定其存在伪造报告等严重违法行为。企业对此态度复杂，有企业直言，海关明知征税不公仍坚持执行，事后仅退还税款的做法极不负责任。海关则辩解称征税均依法进行，不存在虚假报告行为。

  该裁决引发连锁反应，立法者与行业组织纷纷呼吁加强海关监管。专家警告，自由贸易协定中的原产地认定规则正遭遇信任危机，海关“擅自解读法规并转嫁责任给企业”的做法亟待纠正，需从制度层面完善以避免重蹈覆辙。

  目前，相关企业虽获得退税缓解燃眉之急，但也意识到分类学错误对依赖贸易协定的中小企业的致命威胁。立法者与行业协会已敦促审计监察委员会或国民议会介入调查，查清这场科学争议为何演变为企业的巨额税务危机。想了解更多木业信息，欢迎关注木材之家mucaihome.com。