刚果共和国加码原木出口监管，完善木材管控体系

刚果共和国政府正推动设立全新监管机构，加强跨境木材流通管控，替换沿用多年的森林产品出口监管部门。尽管该国早已出台原木出口禁令，但仍有大量硬木原木通过特殊许可对外流出，其中绝大部分流向亚洲市场。

该国林业经济部长罗莎莉・马通多向内阁提交改革法案，同步提出森林特许经营权的授予新规。新机构需要落实原木出口禁令，同时遵守刚果与欧盟签订的木材自愿伙伴协定，规范整体木材贸易秩序。官方文件认为，原有管控机制存在明显漏洞，改革势在必行。

相关联合报告数据显示，刚果原木出口量小幅上涨，去年出口量达到 44.57 万立方米，较上一年有所增加，99.9% 的原木销往亚洲。这批出口额度主要来自林业部门发放给 8 家中资企业的专项许可，许可总额度为 200 万立方米。作为交换，获证企业需要出资建设路桥、学校等公共基础设施，穆永济师范学院、黑角市高中都属于配套履约项目。

不过这套模式备受争议。报告指出，部分许可配额已经超出当地木材年产能，还有原木在许可到期后积压在黑角港，削弱了本土木材加工承诺的公信力。此前评估也难以核实基建项目是否全部落地，许可的审批与管理流程存在隐患。

在出口结构上，刚果输往欧洲的产品以加工木材为主，胶合板材、木梁是主力品类。欧盟《无毁林产品法规》对木材合法性、溯源性、毁林管控提出严格标准，刚果现有溯源系统还需要升级改造，才能满足欧洲采购要求。

刚果隶属于中部非洲经济与货币共同体，该集团原定 2028 年全面禁止原木出口，截止时间已经两次延后。区域内其他国家也在同步布局管控措施，喀麦隆强化木材贸易监管，加蓬搭建木材全流程追踪数据中心。

目前这份监管改革法案已经送交议会审议。按照规划，刚果争取在 2028 年完成木材合法体系独立审核，取得欧盟木材合法资质，逐步规范国内原木贸易。想了解更多木业信息，欢迎关注木材之家mucaizhijia.com。