2021 年缅甸军事政变发生前,中国与西方国家采购缅甸木材的规模基本持平,2019 年双方采购额均为 7800 万美元。联合国贸易数据库数据显示,中国近年的进口量大幅增长,去年采购额达到 1.473 亿美元,接近政变前的两倍。森林趋势组织的研究表明,国际制裁未能阻断缅甸林产品贸易,木材贸易通道正持续向中国转移,这也加大了追踪缅甸木材最终流向的难度。
中国对缅甸木材的采购额在 2024 年达到 2.287 亿美元的峰值,占缅甸木材出口总额近八成。其中绝大部分木材流入云南注册企业,云南毗邻缅甸克钦邦与掸邦。与之相反,美、英、欧盟等受制裁国家的采购规模持续萎缩,从 2022 年的 5570 万美元锐减至 2023 年的约 1100 万美元,美国进口额降幅尤为突出。
缅甸木材出口总额呈现先升后降的态势,2022 年曾达到 3.706 亿美元,去年回落至 1.989 亿美元。缅甸官方出口统计数据与进口国上报数据存在明显缺口,研究机构认为,差额大概率来自木材走私和低报货值避税。印度现已成为缅甸第二大木材买家,借助中转贸易,缅甸柚木经由中印等未实施制裁国家再出口,形成监管漏洞。部分柚木最终辗转流入欧美市场,美国还出现游艇厂商使用仿柚木硬木替代缅甸柚木的现象。
美国相关部门对英国游艇制造商圣汐克提起诉讼,该企业因游艇使用缅甸非法柚木零部件触犯美国《莱西法案》,相关案件在英美两国司法系统审理。相关环保组织认为该案处罚力度有限,仅为象征性惩戒。
政变前,缅甸实皆省是该国柚木主产区,贡献国营木材企业三分之二产量,但当地大部分区域现已脱离军政府管控,同时也是缅甸国内流离失所人群的主要聚居地。缅甸国营木材企业原木采伐规模大幅缩水,年采伐量由原先 15000 吨降至 5000 至 6000 吨。
报告指出,当前缅甸木材很难核验合法来源。即便从中印贸易商采购,知情交易者也可能承担法律责任。缅甸另一大柚木产地勃固山区自 2016 年起暂停采伐,采伐禁令原定今年到期,军政府当时尚未表态是否延续禁令。想了解更多木业信息,欢迎关注木材之家mucaizhijia.com。
