美国海关与边境保护局(CBP)近日敲定最终行政裁定,正式认定美国新罕布什尔州进口商科斯特尔林业产品公司,通过新西兰转运加拿大西部红雪松,刻意规避美国针对加拿大软木木材的反倾销与反补贴关税,该避税行为最终不被认可,企业需持续缴纳木材进口现金保证金。本次裁定由美国海关法规裁定办公室背书,彻底驳回了进口商的抗辩诉求。
为核实贸易实情,美国海关执法人员远赴新西兰,对当地合作供货企业赫尔曼太平洋公司开展实地核查。通过走访厂区、核验原始单据、约谈管理人员,执法人员确认,该企业出口至美国的木材原料均产自加拿大不列颠哥伦比亚省,仅在新西兰完成烘干、简易锯切等基础工序,未发生实质性加工改造,无法获得新的原产地资质。
调查同时揭露了进口商的申报漏洞。科斯特尔公司报关时谎称木材为新西兰本土产品,却在官方农业申报文件中如实填报加拿大为原产国,后续也承认知晓木材先从加拿大转运至新西兰的完整流程。该企业试图以“新西兰深加工、产品完成实质性转型”为由豁免关税,并援引相关加工豁免条款进行抗辩。
对此,美国海关明确驳回其诉求,指出美国木材贸易管控法规覆盖所有软木木材,无论是否经过刨平、砂光、烘干等精加工,均不适用豁免条例,企业的避税依据不成立。此次违规仅追责进口商科斯特尔公司,未牵涉加拿大木材生产商及新西兰合作企业。
目前,涉案所有木材报关记录暂停最终清算,已纳入临时管控的货品将重新核定、计征关税,海关同时启动对该企业履约保函的复核工作。涉案双方可在复核结束后30个工作日内提起司法诉讼。美国海关表示,本次裁定不影响后续追加执法、处罚等措施。美国木材联盟对该结果表示认可,称严格执法可有效维护美国本土林业企业与从业者权益,并将持续监测跨境木材转运贸易,严防各类避税行为。想了解更多木业信息,欢迎关注木材之家mucaizhijia.com。
