在全球低碳转型与产业变革加速的背景下,加拿大正以木质纤维为起点,全力构建规模达4000亿加元的生物经济体系。近日,加拿大生物工业创新中心执行主任梅根·西格雷夫(Meaghan Seagrave)联合BioCAN倡议成员撰文披露,该国计划通过设立首支国家投资基金,打通从重型木结构住宅到可再生柴油的全产业链,推动林业、能源、建筑等多领域深度融合,为经济高质量发展注入新动能。
据披露,加拿大生物经济年产值潜力高达4000亿加元,而实现这一目标的核心依托,是即将落地的首支国家投资基金。4月27日,加拿大总理马克·卡尼正式推出“加拿大强大基金”,该基金计划在三年内投入250亿加元联邦种子资金,并联动私人资本,重点投向基础设施、能源及先进制造业领域。目前,专项转型办公室正紧锣密鼓推进基金最终架构设计,同时,渥太华还拟推出面向公众的零售投资产品,让普通民众也能直接参与基金投资,拓宽资金募集渠道。
值得关注的是,这一基金并非单纯依赖新增资金,而是聚焦现有资源的整合优化。相关机构主张,将现有联邦项目、采购工具、税收政策及战略融资渠道统一纳入国家级规划,形成协同效应。作为牵头方,总部位于萨尼亚的生物工业创新加速器,已将林业、农业、清洁燃料、先进制造、生物技术及国防纳入统一投资组合,打破传统领域间的资本竞争壁垒,构建跨领域协同发展格局。
西格雷夫在文中明确指出,林业、农业、能源、制造等传统领域不应再被视为争夺资本的竞争对手,而应成为国家产业战略的相互支撑支柱。在她的规划蓝图中,产业融合成为核心逻辑:林业与能源通过生物燃料、生物化学品实现跨界衔接;林业与建筑业则携手发力重型木结构住宅与预制化生产,进一步延伸至服务北部国防的气候智慧型基础设施建设,形成多产业链联动的发展模式。
这一布局直指传统融资难以覆盖的领域。可持续航空燃料、可再生柴油、工程木产品、生物化学品及先进生物材料的首座工厂建设,被列为重点推进项目。这些项目虽具备稳定的长期市场需求,却面临资金需求大、基础设施依赖度高、风险等级高的挑战,传统融资渠道难以支撑。西格雷夫提出,公共资本应发挥桥梁作用,通过投资共享基础设施、生物质加工枢纽、物流体系及区域产业集群,打通从技术试点到商业化生产的关键环节,为产业发展扫清障碍。
在生物经济布局推进的同时,加拿大政府对森林产业的扶持政策同步升级。去年11月,渥太华宣布向森林产品行业追加12亿加元资金,作为《2025年预算》的重要配套举措,核心目标直指两大方向:一是推动公共建筑领域大规模应用重型木结构,加速低碳建筑落地;二是降低行业对美国市场的依赖,构建更具韧性的产业格局。
“加拿大的森林产业是经济的基石,”能源和自然资源部长蒂姆·霍奇森彼时强调,联邦政府已明确承诺,所有联邦项目将默认优先采用加拿大本土木材,从政策层面为本土林业发展筑牢保障。
尽管加拿大的生物经济布局引发广泛关注,但质疑声也随之而来。德信银行(Desjardins)的经济学家指出,该基金存在“为了解决问题而寻找方案”的倾向;信息技术与创新基金会则提出质疑,银行、养老基金及私人投资者完全有能力为同类商业项目提供资金,政府主导投资的必要性存疑。此外,渥太华计划通过举债而非利用财政盈余为基金注资,也让部分批评者对其“主权财富基金”的定位提出异议。
面对争议,西格雷夫以全球竞争格局为背景回应挑战。她指出,截至目前,包括加拿大多个主要贸易伙伴在内的25个国家,已相继实施国家生物经济战略,碳边境规则与产业补贴政策正深刻重塑全球低碳资金流向。从加拿大国内来看,建筑脱碳已成为刚需,每年需投入400亿加元,而源自本土森林的重型木结构产品,正是支撑这一庞大工程的核心材料,生物经济布局已刻不容缓。
在全球低碳转型的浪潮下,加拿大以木质纤维为核心的生物经济布局,既是对产业变革的主动拥抱,也是应对国际竞争的战略选择。这场4000亿级的产业变革能否突破质疑、落地见效,不仅关乎加拿大经济的转型方向,也将为全球生物经济发展提供重要参考。想了解更多木业信息,欢迎关注木材之家mucaizhijia.com。
