在出席完在巴西举办的第30届联合国气候变化大会(COP30)后,巴布亚新几内亚总理詹姆斯·马拉佩再度确认:政府将兑现“2025年全面禁止原木出口”的承诺,以强制推动国内木材产业链向下游高附加值加工延伸,并同步强化可持续森林管理。
长期以来,巴布亚新几内亚是中国重要的原木供应国。2024 年,巴新向中国出口原木的数量为206.8万立方米,虽较上一年度下降 8.8%,但仍占中国原木进口总量的5.7%,为中国第三大原木进口来源地。
截至2025年10月,巴新对中国的原木出口量维持在128.99万立方米,占其对中国木材出口总量的93%,在中国原木进口来源地中稳居第三位。
实际上,根据巴布亚新几内亚政府最初制定的政策规划,是计划在2025年1月开始逐步实施原木出口禁令,以实现对本国森林资源的保护和可持续管理。
然而,由于国内技术条件尚未完全成熟,加上当前国际经济形势持续波动、市场环境存在较大的不确定性,这一原定计划在具体推进过程中面临了多方面的挑战与调整压力。
但巴新总理马拉佩强调,政府将于2025年全面停发原木出口许可证的立场绝不动摇,并将通过国内深加工创造就业、壮大制造业,并同步强化森林保护。而未来许可证的发放,将优先支持在国内开展木材加工或参与森林保护与碳信用计划的项目,以促进本地产业链增值与可持续森林管理。
目前,内阁已批复设立国有独资的“巴布亚新几内亚迪瓦伊有限公司(PNG Diwai Limited)”,按《林业法》强制收购全国采伐量的30%,以保障原料优先供给本地高附加值产业链,或按可持续标准对外销售。
总理马拉佩表示,此项政策并非限制投资者进入,而是推动采伐作业在可持续发展框架下进行,确保其符合环境标准,并为土地所有者与公众创造公平收益。据悉,马拉佩将于年底前召开全国林业峰会,召集业内代表、土地所有者与政府主管部门,共同敲定木材下游加工落地的实施路线图。
距离今年结束仅有不到一个月的时间,也就意味着巴新原木出口禁令已进入落地执行的关键窗口期。但就目前巴新的木材产业形势来看,这一政策很可能会以“停止新许可+逐步清退存量出口”的过渡方式推进。
对于中国市场而言,短期内将面临原木供应缺口与价格上涨压力。即在替代供应尚未完全补位的情况下,部分依赖巴新木材的加工企业可能面临成本上升,部分国内企业亦或可能考虑在巴新当地投资建设木材初加工基地,将半成品或成品材运回国内,从而规避原木出口限制。
不过,巴新禁止原木出口对中国市场的最终实际影响程度,仍需观察政策执行力度、替代市场开发进度以及全球木材市场整体供需变化。想了解更多木业信息,欢迎关注木材之家mucaihome.com。
