在面临“缺乏有效检测供应链欺诈体系”的指控后，森林管理委员会（FSC）计划于下周投票，决定是否启动新的木材可追溯性规则制定工作。作为全球木材认证机构，FSC此次投票源于外界对其供应链监管能力的质疑，核心是解决从森林到市场的木材数量追踪漏洞。

  据环保组织报道，总部位于波恩的FSC近期承受着愈发严格的审查。此前有调查机构发布的报告指出，价值数十亿美元的FSC认证纸浆、纸张及木材制品，实际与虚假认证声明相关。FSC否认该报告部分估计，称其缺乏依据，但这一事件仍引发了建立“全链条木材数量追踪系统”的呼声。

  目前，FSC供应链内的企业可自由买卖FSC认证木材，无需向FSC上报具体交易数量。这导致当前不存在中央化机制，无法核对“进入系统的认证木材量”与“实际流入市场的认证木材量”是否一致。FSC表示第三方审计机构会审核个别贸易商发票，但林业专家指出，目前没有常规、覆盖全供应链的交易分析系统，难以检测数量差异。

  “这是一个基于信任的体系，”某调查性非政府组织负责人表示，“部分企业行为恶劣，销售的FSC认证产品量远超过实际采购量，本质是给非认证木材贴标。”

  FSC前道德规范总监曾表示，其任职期间认为“系统内20%-30%的申报内容虚假”，且“未看到这一比例下降的迹象”。FSC迅速反驳，称该言论无依据，“基于过时信息，无法反映当前系统实际情况”。

  一位不愿具名的现任FSC高级官员透露，上述估计可能偏保守。“实际欺诈导致的损失比例可能更高，”该官员表示，欺诈行为仍普遍存在，“但相关方面几乎未采取有效应对措施”。

  此前有行业媒体曾报道某调查机构的另一份报告，该报告显示数家印度尼西亚制造商从遭破坏的森林采集木材，将制成的胶合板、甲板材料、门框销往欧洲市场，相关视频素材由相关机构提供。

  对于欺诈指控，FSC强调“诚信是核心使命”，称高度重视各类欺诈指控，并已加强交易审核、木材样本检测及针对性调查，以识别和阻止虚假声明企业。

  不过，当前的交易验证存在明显局限：虽能追踪产品全供应链、对比企业销量数据，但过程耗时久，且常依赖纸质记录。“这种方法仅能覆盖FSC体系流通产品总量的极小部分，”某非营利组织可持续发展执行主任表示，追踪通常需1-2年，等完成时，贴错标的产品可能已流入消费者手中。

  某调查机构分析估计，全球每年FSC认证相关欺诈损失达100亿-300亿美元，并列举了数起涉及数千万至数亿美元的案例，但相关环保组织未能独立验证这些数据。此外，该机构指出，自2022年俄罗斯、白俄罗斯被暂停FSC认证资格后，FSC认证森林面积减少约30%，但获准从事FSC木材贸易的公司数量却增加约37%，这种矛盾引发“被制裁地区木材或流入供应链”的担忧。

  此次投票的核心是“第30号动议”，该提案由英国某零售商提出，获世界自然基金会支持，建议所有FSC认证企业强制加入“产品数量追踪与核对系统”，理由是现有监管措施无法防范虚假声明。与此同时，FSC正推出基于区块链的技术工具“FSC Trace”，但目前仅适用于“高风险”类别供应链。

  “根本没有所谓‘高风险供应链’——所有供应链都存在高风险，”前述不愿具名的FSC官员表示。世界自然基金会相关负责人则警告，引入新管理体系会带来重大变革，增加证书持有者的成本与负担。“我们清楚这是大事，会产生巨大变化，也会让体系内证书持有者多花时间、多添麻烦，”该负责人说，“不愿在未充分考量、未确保体系有效前，贸然强制推行新制度，以免破坏整体运作。”

  按照规则，第30号提案需获得FSC环境委员会、社会委员会、经济委员会的多数支持才能通过。但包含企业成员的经济委员会，此前曾否决过类似提案。根据现有草案，若提案通过，将先启动研究以探索制度建立路径，最终在2028年FSC全体会议上表决是否正式采纳。想了解更多木业信息，欢迎关注木材之家mucaihome.com。